Il WWF chiede al Parlamento emendamento sostanziali al decreto rifiuti varato dal governo

WWF Italia invierà alle Commissioni parlamentari osservazioni e proposte di emendamento: il testo in vigore dal 23 maggio è in molte parti illegittimo

Ci si aspettava un intervento legislativo di urgenza per affrontare l’emergenza rifiuti in Campania, ancora una volta non risolta con le vie ordinarie possibili, ma il decreto legge 90/2008 varato dal Governo il 23 maggio scorso, è in parte inapplicabile ed in parte incompatibile con la Costituzione e le leggi europee. Da questo decreto può dipendere in buona sostanza il futuro di un’intera regione in termini di sanità, di economia e di convivenza civile. Il WWF ritiene che ci siano ancora buoni margini per avviare la Campania verso una gestione "ordinaria" e sostenibile del ciclo di smaltimento dei rifiuti, ma l’apertura indiscriminata di discariche - al di fuori di valutazioni e controlli dovuti (che si possono anche condurre in tempi brevi, ma non in 7 giorni!) - la violazione di diritti essenziali dei cittadini, la loro estromissione da qualunque pratica partecipativa, l’inosservanza delle norme comunitarie, possono significare la rottura di qualunque equilibrio, e questa volta sì, il raggiungimento di un punto di non ritorno. Per queste ragioni il WWF chiede al Parlamento di intervenire in sede di conversione del decreto, con emendamenti che migliorino il testo, rendendolo concretamente applicabile.

Con il decreto rifiuti (art. 3) di fatto la Procura di Napoli, cronicamente a corto mezzi e uomini, diventa una Procura speciale (anzi un vero tribunale speciale). Invece di creare un coordinamento tra le varie procure, alla Superprocura verranno trasferiti e ri-trasferiti nell’arco di 19 mesi (fino al dicembre 2009 ) personale e mezzi, e tutti i fascicoli riguardanti le 11 procure campane non solo in merito ai reati riferiti alla gestione dei rifiuti, ma tutti quelli che riguardano non precisati reati ambientali. Una mole di lavoro che rischia di non essere smaltita insieme ai rifiuti che intasano la Campania.

A magistrati e forze dell’ordine si chiede inoltre - nello stesso articolo 3 - di perseguire e reprimere tre nuove fattispecie, su cui pesa un forte dubbio di costituzionalità:

Il WWF ritiene che l’art. 3 del decreto rifiuti sia in buona parte incostituzionale (e ne chiederà la cancellazione o la integrale modifica al Parlamento), perchè non rispetta il principio di uguaglianza (garantito dall’art. 3 della Costituzione), in quanto i nuovi reati vengono in questo momento applicati solo ai cittadini campani; perché impone l’intervento repressivo anche solo nei confronti di cittadini che “creino difficoltà”; perché limita arbitrariamente il potere d’intervento del magistrato nel procedere al sequestro preventivo di siti e discariche, in cui magari si sia riscontrato un grave inquinamento provocato dalle ecomafie.

Con aree di interesse strategico nazionale (con cui si fa riferimento nell’art. 2 del decreto) si introduce una definizione arbitraria: siti, aree e impianti vengono di fatto classificate come aree militari (vedi il riferimento all’applicazione dell’art. 682 del CP), dove il sottosegretario di Stato - che già agisce in deroga a 35 diverse normative su salute, ambiente, patrimonio culturale, urbanistica, difesa del suolo, igienico-ambientale, incendi, sicurezza valide sul territorio nazionale - può applicare non precisate misure di carattere straordinario, mentre e le forze dell’ordine e la magistratura applicano fattispecie di reato specifiche, creando di fatto delle enclave in cui vengono limitati o sospesi un numero ragguardevole di diritti dei cittadini.